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我水產品質量安全如何保障

2009-04-22 00:00:00 來源: 瀏覽:
2007年12月26日

    今年全國漁業保持良好的發展態勢,在主要農產品(18.04,0.00,0.00%)供應趨緊、價格大幅上漲的形勢下,漁業生產穩定發展,水產品供應充足,價格穩定,為保障農產品安全供給發揮了應有作用。但是另一方面,在國際市場上,我國水產品出口受限,出口增幅陡降,創1999年以來的最低值。我國水產品的發展態勢可謂喜憂參半。

 “今年,我國水產品的發展態勢可謂有喜有憂。”近日召開的全國農業工作會議漁業專業會上,有關人士表示。盡管今年我國水產品總產量和進口量保持增長態勢,國內市場供應量充足,價格相對穩定;但是由于我國水產品出口受限,出口增幅陡降,創1999年以來的最低值。

  農業部副部長牛盾在會上表示,今年全國漁業保持良好的發展態勢,在主要農產品供應趨緊、價格大幅上漲的形勢下,漁業生產穩定發展,水產品供應充足,價格穩定,為保障農產品安全供給發揮了應有的作用。但是,也要看到我國漁業發展的存在的突出問題。牛盾指出,目前我國漁業資源衰退、生態環境惡化、水域灘涂被擠占等問題依然突出,漁業發展的資源環境代價很大,可持續發展的基礎受到威脅;柴油等生產資料價格高漲,漁業生產成本大幅上升,盡管中央有柴油補貼政策,但由于漲價幅度過高,一些地方供應斷檔,造成漁船大量停港,一些漁民生產生活面臨困難;由于水產養殖病害多發,不規范用藥情況依然存在,水產品質量安全事件時有發生,成為影響生產發展和市場穩定的重要因素。

  苦練內功沖破圍困數據統計顯示,今年1至10月,我國水產品總產量為3979萬噸,比去年同期增長3.59%,預計2007年全年水產品總產量5475萬噸,同比增長3.5%左右;國內水產品市場供需平衡,價格穩中略升,全國水產品綜合平均價格為13.43元/公斤,較去年同期上漲4%,對穩定、平衡農產品價格起到了積極作用。同期,水產品進口穩步增長,進口量達295.2萬噸,進口額達40.3億美元。而另一方面,受美國對我國對蝦等4種水產品實行自動扣留措施及歐盟、日本、韓國等加強對我國水產品增加抽檢頻率,從嚴控制等因素的影響,1至10月份,我國水產品出口量達244.7萬噸,出口額為77.5億美元,同比分別增長2.6%和5.3%,增幅分別比去年同期下降15和13.2個百分點。

  雖然水產品出口受限存在貿易壁壘因素,但不可否認我國的水產品質量仍然存在一定問題。

  據記者了解,為提高水產品質量安全水平,著力解決當前水產苗種和養殖過程中水產品質量安全問題,農業部在全國組織開展了水產品藥殘專項整治行動,提出了水產品藥殘專項整治工作的6個100%基本目標:健康養殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產品生產企業等三類基地100%建立生產、用藥和銷售記錄等水產品質量安全自控措施;監管率達到100%;苗種生產單位持證生產率達到100%(自育、自用的除外),苗種生產單位100%建立生產、用藥和銷售記錄等水產品質量安全自控措施,其中國家級、省級原良種場監管率達到100%;三類基地、個體小型養殖場等養殖環節孔石綠、硝基呋喃類代謝物、氯霉素等禁用獸藥殘留抽檢總體合格率達到95%以上,陽性樣品的追溯結案率達到100%。

  經過各級漁業部門的共同努力,目前,水產品藥殘專項整治6個100%的目標已基本實現。總體上看,當前水產品是安全的、放心的,符合專項整治設定的“水產品藥殘抽檢合格率達到95%以上”的目標。

  另外,針對美國全面限制我國對蝦、鰻魚、鮰魚和鯪魚等4種水產品進口的事件,農業部漁業局積極指導地方主管部門,加強養殖環節用藥管理,建立健全養殖檔案制度,指導養殖場按照美國標準進行組織生產,充分發揮行業協會作用,強化企業自律,加強進場原料控制。同時與質檢總局合作,積極與美方進行交涉。

  多舉并進保障質量安全

  農業部副部長牛盾在會上指出,當前和今后一個時期,農業部將繼續推行一系列措施,保障水產品質量安全。

  繼續加強水產生態健康養殖模式的推廣。要將水產健康養殖方式轉變作為重點,大力開展水產健康養殖示范區(場)創建活動。2008年,農業部將在過去兩年的基礎上再組織建設200個農業部水產健康養殖示范場,制定《農業部水產健康養殖示范場管理辦法》,加強對示范場的規范管理。各地要通過創建活動,大力宣傳生態健康發展理念,推動水產健康養殖方式轉變,推廣生態健康養殖技術,促進標準化、規范化養殖生產。要加強品種改良和良種選育工作,開發更多適宜推廣的新品種,不斷提高水產良種化水平。

  要按照新修訂的《動物防疫法》等法律法規要求,推行漁業官方獸醫制度、執業獸醫制度和漁用獸藥處方制度,擴大漁業執業獸醫試點范圍,將重大水生動物疫病納入國家動物疫病名錄依法管理,做好重點疫病監測和預警工作,提高對重大水生動物疫病的預防控制能力和對突發疫情的快速反應能力。

  推進水域灘涂規劃和養殖權制度建設。要通過水域灘涂養殖規劃,科學合理地確定養殖區域、發展規模、生產布局和養殖容量,為推動健康養殖打下基礎,引導養殖業健康發展。農業部將建立水域灘涂養殖規劃備案制度和養殖證檔案,將養殖規劃和養殖證情況與漁業支持政策和投資項目掛鉤,自2009年起,沒有完成養殖規劃的縣市將不安排漁業投資項目。

  進一步加強養殖業執法和質量安全管理。2008年,農業部要繼續組織養殖業專項執法行動,重點開展養殖證、苗種生產許可證、養殖生產記錄、用藥記錄和銷售記錄的監督檢查,規范養殖生產活動,強化水產苗種管理以及飼料、用藥等養殖投入品監督管理,對養殖環節實行質量控制,提高水產品生產過程的質量安全水平。要加快質量安全可追溯體系建設,加大對陽性樣品生產者的查處跟蹤力度,落實“黑名單”制度,強化責任追究。


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